秦始皇一生三次东巡齐地，且皆驻跸（帝王巡行途中暂住之地）琅琊（胶南琅琊镇），公元衣219年首次东巡来琅琊便留驻3月，下令移民3万户，免除其12年赋役，用时3个月筑成新琅琊台。并在台上“立石刻，颂秦德，明得意”。还遣齐方士徐福入海求仙药。公元前209年秦二世东巡时，又在始皇刻石上加刻秦二世诏书。刻石的诏书均由丞相李斯用秦小篆写成，是秦朝“书同文”重要历史遗存。

　　秦始皇于公元前218年再次驻跸琅琊，公元前210年第三次驻跸琅琊并促成徐福第二次东渡。秦始皇三巡齐地驻跸琅琊，提升了琅琊郡政治经济地位，同时借以威震齐地反秦势力，客观上也促进了琅琊方仙文化发展。