中共黄岛区纪律检查委员会(监察局)
重 要 会 议
3月25日,全区新任纪委书记(纪检组长)集体谈话会召开,各镇街、区直各单位纪(工)委书记(纪检组长)参加,区委常委、纪委书记杨东亮在集体谈话会上作了讲话。
3月30日,山东省委常委、纪委书记李法泉到黄岛区就全区纪检监察“三转”情况、委局机关建设及督导巡查工作进行调研,市委常委、纪委书记何建平、市纪委常务副书记王和信陪同调研。
4月20日,全区新任纪委书记培训班举办。围绕纪检监察工作新形势、新任务,如何提高基层纪检监察组织领导干部履职水平和工作能力进行了培训。
6月18日,全区基层纪检监察干部培训班举办。围绕纪检监察信访、案件检查、审理、党风政风、案件管理等业务工作进行了培训。全区各镇街、区直各单位纪委副书记、专职纪委委员参加。
7月9日,区委常委、纪委书记杨东亮赴中纪委参加全国县级纪委内设机构调整座谈会,并作为山东省区(县)纪委代表发言。
7月15日,区纪委召开部分纪委委员座谈会,对全区党风廉政建设工作方面征求意见建议。
7月29日,全区党政班子成员向同级纪委全委会述廉会议召开。会议由市委常委、副市长、区委书记王建祥主持。区纪委委员、非区纪委委员的镇街纪(工)委书记,非区纪委委员的区纪委内设室主任、派驻纪检组组长列席会议。
7月31日,全区纪检监察系统半年工作会议召开,区委常委、纪委书记杨东亮对上半年工作进行了总结,并对下半年工作进行了部署。
8月26日、9月7日,举办了二期全区纪检监察干部培训班,围绕反腐倡廉的形式和任务、查办案件的策略与方法、纪检监察信访举报工作等纪检监察业务进行了系统培训。全区各镇街、区直各单位纪委书记(纪检组长)参加。
9月23日,市委常委、纪委书记刘子玉来黄岛区就经济社会发展情况、纪检监察工作情况进行了调研。市委常委、副市长、区委书记王建祥,区委副书记、区长万建忠,区委常委、纪委书记杨东亮陪同调研。
11月3日,全区学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题会议召开。全区纪检监察干部集体观看了中纪委监察部副部长王令浚的专题讲座。
12月19日,组织开展了全区镇街党(工)委书记述职述廉评议电视直播。全区26个镇、街道的党(工)委书记述职述廉。黄岛新闻台全程直播此次活动。
党风廉政建设
惩防体系建设
制定了落实党风廉政建设“两个责任”检查考核和责任追究的意见,建立了区委常委及党员副区长向区纪委全委会述廉工作制度,实行镇街党(工)委书记述职述廉电视直播,接受群众监督。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早纠正、早查处。建立了领导干部任前廉政谈话、信访监督谈话、诫勉谈话三个“谈心谈话”教育制度,早打招呼、多扯袖子、常敲警钟。共对56名党员干部进行了个别谈心谈话,下发《党风廉政建设询问函》46起,约谈领导干部19人次。把警示教育作为履行好监督职责的基础性工作来抓。选拔8名干部组成廉政教育宣讲团,基层点题,上门宣讲,共讲课56场次,受教育党员干部7000余人次。组织党员干部分期分批参观市区两级反腐倡廉教育基地,130批次、4800余人次接受了警示教育。收集整理近年来纪检监察机关查处的133个违反中央“八项规定”精神问题和党员干部违纪违法典型案件,编印了《把纪律和规矩挺在前》廉洁自律教育读本,发放给全区1万余名党员干部。在全区党员干部中组织开展了集中学习《准则》、《条例》活动,通过召开读书会、研讨会、纪委书记全员宣讲等方式,教育引导广大党员干部增强党章党规党纪意识。
“八项规定”落实情况
将违反“八项规定”精神作为监督检查重点,制定了《关于重申和严明公务接待和参加宴请有关纪律的通知》,进一步重申和严明纪律。全年组织开展“会所中的歪风”、收“红包”及购物卡、公车私用、公款吃喝等明察暗访16批次。共查处违反中央八项规定精神问题13起,全部通报曝光,处理党员干部28人,给予党纪政纪处分22人。
执纪与纠风
综述
加大纪律审查力度,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决查处在扶贫中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,重点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题,严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。以纪律作风为重点,把严明纪律体现在日常监督之中,坚持明查和暗访相结合,持之以恒纠“四风”,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。区纪委对查处的4起典型案件18人指名道姓在全区以纪委文件形式进行了公开通报,对7起违反“八项规定”、侵害群众利益的典型案例在市区新闻媒体上进行了曝光,教育警示党员干部引以为戒,遵规守矩。
作风建设
全年共接待群众投诉700余起,受理投诉83件,经查属实的24件,查实率为29%,同比上升12个百分点,连续两年实现投诉查实率增长。根据查实情况,分别给予29名工作人员诫勉谈话、通报批评、责令做出书面检查、取消评优资格等不同程度的处理。全年共对26个镇街和50多个集中办公地点、站所、部门进行检查100余批次,发现问题41起,通报批评责任单位31个次、责任人51名,停职检查1人。针对镇街区划调整、区属公益类企业整合重组,进一步严明纪律,加大巡查检查力度,确保了镇街、企业平稳有序交接。
执纪办案
加强问题线索统一管理,建立了问题线索管理库,立体展示线索信息;建立了线索统一报送制度,固定了报送渠道;严格按照五类处置方式处置,动态跟踪线索调查进度。2015年共立查党员干部违纪违法案件132起,处结126起,处理违纪党员干部126人,涉嫌违法移送司法机关12人。省委第六巡视组巡视黄岛区交办的问题线索中,区纪委承办162件,经查属实的68件,其中党纪立案27件,对其他41件构不成违纪的进行了问责或责成镇街、部门整改,处理违纪党员干部35人,涉嫌违法移送司法机关3人,问责25人。
纪检制度改革
按照“三转”工作要求,实行纪委书记专职专责,建立健全镇街和区直部门单位纪检组织,所有镇街、区直部门配备专职纪(工)委书记。强化了派驻机构职能,重点以发现问题、查纠问题为主线,落实好督导巡查、专项检查和重大事项报告三项制度,履行好发现问题、执纪问责、源头预防、督导整改四项职责。
加强自身建设,促进干部履职尽责。开展了“三严三实”专题教育,举办了四期纪检干部培训班,对基层纪委书记、副书记进行专题培训。建立了委局机关“双周一学”、“双月一讲”、“月例会”制度,定期交流工作成果及经验做法。建立了以干代训制度,分批抽调基层纪检干部轮流到区纪委机关各室进行两月以上实践锻炼。严格监督管理。制定了《区纪委常委会转变作风密切联系群众工作的意见》、纪检监察干部“十不准”规定,规范纪检监察干部的履职行为。严格执行办案纪律,防止执纪权力的滥用。加强内控机制建设,建立《案件线索管理办法》、《案件督办制度》、《办案工作保密规定》等制度。加强对纪检监察干部的监督,对群众举报反映的涉及纪检监察干部的问题严肃查处,绝不护短,切实维护纪检监察干部队伍的良好形象。
“四风”整改情况
加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,全年共查处“四风”和群众身边的腐败问题198起,处理党员干部126人,其中给予党政纪处分100人,问责26人。开展纪律作风集中整治,重点整治有令不行、有禁不止,纪律松懈、精神懈怠,不作为、慢作为、乱作为等问题。连续四个月,每天组织纪律作风检查,重点查纠“四风”方面存在的问题。扩大明察暗访覆盖面,加大对地点难找、位置偏远等单位部门的检查力度,全面延伸到该单位辖区和下设的站所、科室,做到全覆盖、全方位、无死角。
(区纪检委供稿)