中共青岛西海岸新区工委(黄岛区委员会)
重 要 会 议
常委会和常委扩大会
第43次常委扩大会议
2015年1月9日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第43次常委会议。会议由王建祥主持,听取关于全委会分组讨论《在区委全体(扩大)会议上关于区委常委会工作的报告(讨论稿)》、《中共青岛市委青岛西海岸新区工委中共青岛市黄岛区委2015年工作要点(讨论稿)》情况及修改意见的汇报。
第44次常委扩大会议
2015年1月15日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第44次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达中央农村工作会议精神、研究《青岛市黄岛区政府工作报告》、2014年国民经济与社会发展计划执行情况和2015年计划(草案)编制等事项。
第45次常委扩大会议
2015年2月5日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第45次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习省十二届人大四次会议、省政协十一届三次会议精神、研究关于评议海岸带保护开发、编制落实教育设施布局规划议案办理、R3线(13号线)轨道交通工程等事项。
第46次常委扩大会议
2015年2月16日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第46次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习习近平、刘云山在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神、“项目建设落实年活动”等事项。
第47次常委会议
2015年2月26日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第47次常委会议。会议由王建祥主持,研究干部工作。
第48次常委扩大会议
2015年3月5日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第48次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习上级纪检、组织、宣传、统战、政法会议精神,研究部署新区贯彻落实八项规定、城市管理等工作。
第49次常委扩大会议
2015年3月24日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第49次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达本市党政考察团赴深圳等地考察学习有关精神,研究财税体制改革、街道体制改革等工作。
第50次常委扩大会议
2015年4月15日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第50次常委扩大会议。会议由王建祥主持,听取相关大功能区工作情况汇报,研究作风纪律集中整治、建设创新创业创意新区等工作。
第51次常委会议
2015年4月28日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第50次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究干部工作。
第52次常委扩大会议
2015年4月15日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第50次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究部署“三严三实”专题教育、科学发展考核等工作。
第53次常委扩大会议
2015年5月29日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第53次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究支持和促进各大功能区加快发展、积米崖渔人码头等工作。
第54次常委扩大会议
2015年6月5日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第54次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究部分镇街行政区划调整、加强镇街工作、招商引资体制机制改革等工作。
第55次常委扩大会议
2015年6月24日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第55次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习孟建柱在青调研时重要讲话精神,研究社会治理、第25届青岛国际啤酒节西海岸会场筹备等工作。
第56次常委扩大会议
2015年7月15日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第56次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核和责任追究的意见》、优秀镇街党(工)委书记评选办法等工作。
第57次常委扩大会议
2015年8月11日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第57次常委扩大会议。会议由王建祥主持,学习传达习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话,研究新区经济运行、开展农村精准扶贫等工作。
第58次常委扩大会议
2015年8月25日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第58次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达中共中央办公厅关于印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的通知精神,研究安全生产、社会稳控等工作。
第59次常委会议
2015年8月25日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第59次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究干部工作。
第60次常委扩大会议
2015年9月2日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第60次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究抗战胜利70周年纪念活动、啤酒节表彰等工作。
第61次常委扩大会议
2015年10月19日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第61次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习《中共山东省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,研究“三集中”活动、四季度考核冲刺等工作。
第62次常委扩大会议
2015年10月30日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第62次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习十八届五中全会精神,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,研究经济运行等工作。
第63次常委扩大会议
2015年11月6日,西海岸新区工委、黄岛区委召开63次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究迎接省委巡视组巡视、区属公益类企业整合重组等工作。
第64次常委扩大会议
2015年12月9日,西海岸新区工委、黄岛区委召开64次常委扩大会议。会议由王建祥主持,研究区委常委会工作报告、十三五规划建议等工作。
第65次常委扩大会议
2015年12月11日,西海岸新区工委、黄岛区委召开64次常委扩大会议。会议由王建祥主持,听取全委会分组讨论关于黄岛区委2015年工作报告和中共青岛西海岸新区工委、黄岛区委关于制定青岛西海岸新区(黄岛区)国民经济和社会发展第十三个五年规划的情况汇报。
第66次常委扩大会议
2016年12月25日,西海岸新区工委、黄岛区委召开第66次常委扩大会议。会议由王建祥主持,传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神,研究党管武装、社会信用体系建设、值班长制度等工作。
全区性大会
中共青岛市黄岛区委全体(扩大)会议暨青岛西海岸新区领导干部会议
2015年1月9日(星期五)上午9∶30,在东部会议中心一楼大礼堂(长江中路359号)召开中共青岛市黄岛区委全体(扩大)会议暨青岛西海岸新区领导干部会议。会期一天。会议议题是:深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神,听取黄岛区委常委会工作报告,审议通过《在区委全体(扩大)会议上关于区委常委会工作的报告》、《中共青岛市委青岛西海岸新区工委中共青岛市黄岛区委2015年工作要点》,研究部署2015年工作。黄岛区委常委,原中共青岛市黄岛区第九届委员会委员、候补委员和原中共胶南市第十三届委员会委员、候补委员出席了会议;不是委员、候补委员的区级领导和镇街、部门、企业负责同志列席了会议。
全区项目建设落实年动员大会
2015年2月26日(星期四,正月初八)上午9∶30,在东部会议中心一楼大礼堂召开全区项目建设落实年动员大会。会议内容是:全面贯彻中央、省市经济工作会议、区委全体(扩大)会议暨青岛西海岸新区领导干部会议精神,按照“六抓六促”的总体部署,深入开展项目建设落实年活动,推动经济转型升级、超常跨越,加快建设海洋特色鲜明的美丽新区。会议通过“QTV-黄岛新闻”频道直播,在东区会议中心大礼堂设主会场,在各大功能区、镇(街道、园区)和区直各单位、驻区各单位设分会场。工委区委、区人大常委会、管委区政府、区政协领导班子成员,各大功能区、指挥部领导班子成员,各镇街党政主要负责和分管负责,区直及驻区各单位党政主要负责,重点骨干企业主要负责人以及部分重点项目主要负责人在主会场参加了会议;各大功能区、区直及驻区各单位全体机关干部、各镇街全体机关干部和农村党组织书记、主任在各自分会场参加了会议。
全区政法暨社会治理工作会议
2015年2月10日(星期二)上午9∶30,在东区会议中心(长江中路359号)大礼堂召开全区政法暨社会治理工作会议。会议内容是:总结表彰2014年度政法暨社会治理工作先进集体、先进个人,研究部署黄岛区2015年工作任务。区委、区人大、区政府、区政协主要领导,区委分管领导,区委政法委主要领导,区政府分管领导;政法各部门党委(党组)成员;区直有关部门单位主要负责;各大功能区、指挥部社会治理暨平安建设工作部门负责人;各镇街党(工)委书记、综治和社会治理工作分管负责人,社会治理管区党委书记,社会治理办主任、综治办专职副主任,公安(边防)派出所所长、法庭庭长、司法所所长;以及受表彰的先进集体、先进个人代表参加了会议。大会进行了交流发言;总结了2014年全区政法暨社会治理工作,安排部署了2015年工作任务;对2014年度先进单位和个人进行了表彰。
全区党建工作会议
2015年3月25日(星期三)下午2∶30,在东部会议中心(长江中路359号)一楼大礼堂召开全区党建工作会议。会议主题是:深入学习贯彻中央八项规定有关精神和上级纪委、组织、宣传、统战有关会议精神,总结部署全区贯彻落实八项规定精神、党风廉政建设和反腐败、组织、宣传、统战工作。工委区委、区人大常委会、管委区政府、区政协领导班子成员;各大功能区、指挥部领导班子成员和各镇街、各部门党政主要负责以及国有企业主要负责参加了会议。
全区农村工作会议
2015年3月26日(星期四)上午9∶00,在东部会议中心(长江中路359号)一楼小报告厅召开全区农村工作会议。会议主题是:贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,总结2014年全区农业农村工作,部署2015年全区农业农村工作。区委、区政府分管领导和各镇街、农口部门主要负责以及区直部门、有关企业分管负责参加了会议。
新区考察团赴南方地市学习考察总结会议
2015年4月10日(星期五)上午9∶30,在西部办公中心(西海岸路181号)二楼多功能厅召开新区考察团赴南方地市学习考察总结会议。会议主题是:深入学习贯彻青岛市党政考察团赴杭州、佛山、深圳、广州学习考察总结会议精神,交流新区部分领导赴南方地市学习考察情况,总结学习先进经验,对标查找差距,实施创新驱动发展,坚定发展信心,将学习成果转化为推动新区经济社会发展的强大动力,推动实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区迈上新台阶、实现新提升。工委区委、区人大常委会、管委区政府、区政协领导班子成员,各大功能区、指挥部主要负责和各镇街、各部门、各国有企业主要负责参加了会议。
全区镇、街、园区安全生产工作会议
2015年8月20日(星期四)下午4:00,工委区委、管委区政府在东部会议中心206会议室(长江中路359号)召开全区镇、街、园区安全生产工作会议。会议传达了习近平总书记、李克强总理关于天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的重要批示精神,通报“8.16”黄岛街道黄张路橡胶木材储存仓库火灾事故情况,部署黄岛区有关工作。工委区委、管委区政府主要领导,管委区政府有关领导,各大功能区、指挥部主要领导和分管领导和有关部门、镇街主要负责人参加了会议。
新区2015年度大功能区科学发展和镇街特色小镇建设项目现场观摩会议
2015年9月28日(星期一)至29日(星期二)召开新区2015年度大功能区科学发展和镇街特色小镇建设项目现场观摩会议。对八大功能区和十二个承担特色小镇建设任务的镇街项目建设情况进行了现场观摩,观摩结束后召开了总结讲评会议,根据功能区和特色小镇整体项目规模、项目质量、项目进度以及总体形象等情况进行了评议。工委区委、区人大常委会、管委区政府、区政协班子成员;各大功能区、指挥部主要领导和分管领导,各镇街和区直及驻区有关单位主要负责人参加了会议。
中共青岛市黄岛区委全体(扩大)会议
2015年12月11日(星期五)上午9∶00,区委在新区西部办公中心(西海岸路181号)召开中共青岛市黄岛区委全体(扩大)会议。会期半天。会议主题是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,传达学习省委十届十三次全会和市委十一届十次全会精神;听取区委常委会工作报告;审议通过《中共青岛西海岸新区工委、黄岛区委关于制定青岛西海岸新区(黄岛区)国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(草案)》。区委常委,原中共青岛市黄岛区第九届委员会委员、候补委员和原中共胶南市第十三届委员会委员、候补委员参加了会议,不是委员、候补委员的区级领导和镇街、部门、企业负责人列席了会议。
(区委办公室供稿)
2015年区委重点工作
2015年,青岛西海岸新区深入贯彻国家和省市决策部署,自觉践行“三严三实”,围绕改革、发展、稳定和党建“四条主线”,激情干事、大干苦干,谋得实、干得实、成效实。
干出新区速度。经济发展和项目建设全面提速,实现地区生产总值增长12%,总量居全国国家级新区前三位、超过省内6个地级市,公共预算财政收入增长12%,总量超过省内6个地级市,实际到账外资17.4亿美元,外贸进出口216亿美元,均超过省内14个地级市;开展“项目建设落实年”活动,每周举办一次集中签约、集中开工、集中投产“三集中”活动,全年共引进建设总投资8000多亿元的产业项目473个,
调出新区质量。全年完成亮点工作103个,其中在全国全省具有领先和示范作用的亮点90个。提升产业品质,加快构建“616”现代产业体系,三次产业比不断优化,服务业增加值比重首次超过第二产业。提升城市品质,高水平建设茶园小镇、油画小镇等12个特色小镇,国企投资7.4亿元,撬动社会投资110亿元,镇街面貌焕然一新,农村生产生活条件明显改善。提升生活品质,高标准实施12件60项政府实事,集中推进50余个高端教育、医疗、养老项目,新建、改扩建学校、幼儿园29所。
创出新区模式。创新社会治理模式,抓精细、抓法治、抓基层,有关经验获评全国最佳案例;整合市场监管、城市管理等18条投诉热线,组建公众投诉受理指挥中心,日均受理群众投诉400余件。创新安全生产模式,深化安监体制改革,整合全区安监力量,组建区安全生产监管执法局,改革经验得到国家安监总局改革领导小组推广。创新综合执法模式,建立了半军事化管理的巡察队伍,集中行使城管、文化、交通、国土、环保、海洋六大领域行政执法权,被《人民论坛》杂志誉为“黄岛模式”。
改出新区活力。把先行先试作为新区最大的优势,自主推进了35项重大改革,在全国率先全面取消社会投资类项目前置审批,率先实现工商登记“三证合一”,新增市场主体实现翻番增长;率先出台“新区新房新政十一条”,全年商品房销售面积增长50%。向功能区赋权、向街镇简政放权,赋予各大功能区173项新区经济管理权限,分别向街道和镇下放34项、61项事权,激发了功能区和街镇的自主活力。率先建立基层党建督导巡查制度和“给舞台”、“靠边站”制度,干事创业容错免责、庸政懒政严肃追责,营造了担当干事的良好氛围。
(区委政策研究室供稿)
督 查 考 核
督查
建立主动抓落实工作的新常态,确保全区重大决策和重点工作取得实效。制定《关于规范督查考核工作有关事项的通知》、《督查考核事项亮灯及计分办法》等系列文件,对督查工作流程、标准、分工等进行量化细化。督查台账每日更新、事项即时督办,全年共对1379件重点事项进行督办,形成专报330期、通报126期,简报26期,通报3期,亮“红黄灯”206次。
考核
每季度对考核指标完成情况进行综合分析,形成研判报告4篇,先后3次向工作区委常委会专题汇报,组织召开6次工作调度会议,全力推动重点工作提升。制定全区考核办法,统筹做好对各大功能区、指挥部、街镇、区直单位、驻区单位的综合考核。拟定区级领导考核办法,建立健全区级领导干部率先垂范、提速增效机制。采用“第三方”调查的方式,开展电话和问卷调查,确保考核公开公平公正。开展满意度“双月提升”、“专项整治”、民生问题清零销号等专项行动,在全市满意度调查中实现了排名和得分双提升。
重点工作督办落实
督导检查中央八项规定贯彻落实情况;配合市督导组对
黄岛区的实地检查和问题整改;做好省委第六巡视组专项巡视黄岛区的各项服务保障工作;联合做好“项目建设落实年”和“三集中”活动重点项目的督办推进;抓好新区形象展示牌和导示标志牌设置工作;牵头做好与平度市对接学习的协调保障工作。9月份组织开展了对8大功能区的项目建设和部分镇街特色小镇建设的实地观摩。10月份配合市委市政府全面做好对黄岛区的转方式调结构惠民生项目现场观摩,黄岛区在全市10区市取得第1名的优异成绩。
(区委督查考核办供稿)
政 策 研 究
综述
2015年是全面落实新区建设发展总体思路和三年行动计划的攻坚之年、全面深化改革的关键之年、全面建设法治新区的开局之年。全区上下贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,围绕改革、发展、稳定三条主线,以开展“改革创新年、落实提升年”活动为主题,突出“六抓六促”,全年起草各类文稿340余篇,调研报告20余篇,为推动实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区迈上新台阶、实现新提升打下坚实基础。
综合文稿
立足新区经济社会发展大局,紧贴建设现代化国际新区目标,以做好前瞻性、战略性与对策性研究为重点,不断研究新情况,探索新方法,适应新要求,打造有高度、有深度、有广度的文稿精品。起草了区委常委会工作报告,项目建设落实年动员大会、加快美丽新区建设大会、党建工作会等重要会议和常委会讲话等100余篇。全面总结工委区委工作情况,深入把握规律性特点,着力提炼亮点、特色工作,高标准起草了向中央省市领导汇报稿,以及北京招商推介会等重大活动致辞等40余篇。全年完成综合文稿200余篇,多篇被各级媒体刊发,其中《实施海洋战略 率先蓝色跨越 建设美丽新区——制定新区建设发展总体思路和三年行动方案促发展》获全区机关优秀工作成果一等奖,《军民融合深度发展 军地合力互促共赢》署名文章在《山东国防报》发表,全市两会期间专访稿在《青岛早报》“书记访谈”专栏刊发,《牢记“四有” 艰苦奋斗 做焦裕禄式的好干部》在《青岛日报》刊发。为深入贯彻中央、省委和市委群团工作会议精神,落实加强和改进党的群团工作的部署要求,进一步保持和增强黄岛区党的群团工作的政治性、先进性和群众性,根据区委常委会要求,起草了区委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,进一步明确了新区群团工作的总体要求、推进措施和保障机制,是新区当前和今后一个时期群团工作的指导性文件。
调查研究
坚持围绕中心、服务大局,积极推进国家级新区战略政策研究工作,通过政府购买服务方式,加强与知名研究机构和权威专家合作,按照先统后分、分步实施、注重实效原则,重点开展了新区发展战略、新区文化发展战略规划、新区“五大定位”、投资贸易便利化、社会治理创新等重大课题研究工作,对于进一步深化明确新区发展方向和研究制定新区发展战略、三年行动计划纲要等起到了重要的促进作用。先后起草了《西海岸新区扩大开放政策要点研究报告纲要》、《青岛西海岸新区投融资方式研究报告》、《新区参与“一带一路”研究报告》、《实施以港兴区战略 打造东北亚国际枢纽港研究报告》、《关于加快新区核心区开发建设的研究报告》等调研报告20余篇,均进入领导决策。在充分调研了解各大功能区发展需求和制约瓶颈基础上,起草了《关于进一步支持和保障各大功能区加快发展的意见》,成为推动功能区建设发展的重要文件。《青岛西海岸新区网格化社会治理体系建设》被评为“2015年全国创新社会治理最佳案例”,课题研究转化率80%以上。充分发挥好智囊团、思想库作用,先后赴北京、南京、上海等地参加国家海渔局、中国工程院等部门组织的海洋经济等方面的学术交流研讨,汲取先进思想。加强与省市社会科学院联系,争取山东省社会科学院在新区设立全省县区级第一个分院,以政研室为依托成立青岛社科研究基地——青岛西海岸基地,为工委区委科学民主依法决策提供重要支撑。发挥信息辅政作用。按照“高与新、深与远、细与快、严与实”的要求,不断提高信息服务质量,增强决策信息辅政效能。围绕事关新区改革发展稳定的重大问题,先后开展国企改革、ppp融资模式等领域专题研究10余次,编发《领导决策信息》41期、《领导参阅》11期,工委区委主要领导批示18次。透过这些期刊,及时反映了全国先进地区好的经验和做法,为工委区委领导掌握“六情”提供重要参考。
改革
2015年,新区工委区委突出结构性改革、政府效能革命和市场化改革三大主攻方向,适时调整了全面改革领导小组成员,调整成立了8个由区委常委任组长的专项小组,先后召开改革领导小组会议、重大改革专题会议15次。坚持“架天线”与“接地气”相结合,获批24个市级以上专项改革试点,每1~2周集中推进一项含金量高的改革创新事项,聚焦突破和完善提升35项区级重大改革,出台了各类改革文件、改革方案71个,社会治理创新、综合行政执法改革、街道体制改革等走在全国前列。省委改革办、市委改革办8次刊发新区改革经验,其中3条信息被上报中央改革办,中央新闻联播、人民日报、大众日报等权威媒体刊播新区改革经验240余条次。编发新区改革动态19期。制定印发《2015年度青岛西海岸新区全面深化改革考核工作实施方案》,把改革创新工作列为区级重点督查考核事项,建立重点改革事项定期督查调度机制,各项重点改革事项顺利高效推进。
(区委政策研究室供稿)
组 织 工 作
综述
2015年,全区组织工作在区委的坚强领导和上级组织部门的正确指导下,主动适应从严治党新常态,坚持把“从严从实”作为工作主基调,把“谋改革、抓创新、破难题”作为工作主线,在激励干部队伍干事创业、从严从实抓好基层党建、推动人才工作转型升级、新区体制机制创新完善、强化部门自身作风建设等重点工作上都取得了新成效,组织工作的科学化规范化水平进一步提高,在省级文明单位创建、新区优秀改革创新单位评选、机关优秀工作成果、特色创新奖评审、全市人才工作考核等多项工作中,都取得了较好成绩,获得了多项荣誉,为新区改革发展稳定大局做出了新贡献。
基层党建
从严从实加强基层组织建设,扎实开展了“三严三实”专题教育,抓牢抓实专题党课、学习研讨、民主生活会和组织生活会等关键动作,积极开展损害群众利益问题专项整治,整改问题270余件,推动了作风建设的常态化、长效化。研究出台了《关于从严治党加强基层组织建设的意见》,制定下发了包含11类39项的基层党建工作问题清单,逐个镇街进行“会诊”,督促抓好整改;制定出台了深化“四审四议三公开”机制、村级民主管理责任追究办法等制度,结合开展基层党建督导巡查,从严查处违规问题,共组织处理70起,问责101人。加强党员教育管理,建立了农村干部培训机制,分8期对所有村党组织书记、主任进行了封闭集中轮训;制定《黄岛区发展党员工作规程》,严格重点环节监控,发展党员950名,查处异地违规入党人员16名;落实“党员教育活动月”制度,轮训党员4万余名;出台《关于从严落实党内组织生活制度的试行意见》,对党员参加组织生活开展全程记实和积分量化管理,强化积分结果运用,对28名不合格党员进行了集中教育整改。加强基层保障支持,选派了72名“第一书记”驻村帮扶,积极推进精准扶贫工作;扎实落实城市社区党组织服务群众专项经费,加大财政转移支付,确保每个村级组织运转经费不低于6万元,以党费奖补的形式,帮助重建村级组织活动场所26处。
干部选拔
坚持正确用人导向,出台了《优秀镇街党(工)委书记评选办法》、《优秀部门单位党政正职评选办法》等文件规定,对符合条件的优秀领导干部进行正向激励;选优配强了安全监管、综合执法等重点部门以及区直国有企业领导班子。坚持激发干部队伍活力,分类赋予功能区处级及以下干部任免管理权限,进一步调动起功能区的工作积极性;按照“身份封存、全员聘任、绩效考核、按岗定薪”的管理模式,在中德生态园试点推行了职员管理改革。坚持准确识别干部,启动了干部综合信息大数据库建设,将干部履历、工作特点、历次考察考核结果等信息,详细汇总梳理并登记入库,为选好用好干部提供了科学依据;认真开展干部档案专项审核工作,对区管干部档案进行了全面审核。组织全区26个街镇党(工)委书记开展了电视述职述廉评议。坚持助推新区战略实施,选派了500余名区管干部和中青年干部赴北大、清华等高校全脱产培训,全年共举办各类培训班75期;协调省财政厅、哈尔滨工程大学等单位的20名优秀干部人才来区挂职;从驻区单位中选派了15名专业人才到功能区、金融办服务新区建设。坚持从严监督管理干部,对1400余名区管干部档案进行了专项审核和风险点排查;建立了组织信访联动处置机制,开展了领导干部个人有关事项报告抽查核实、经商办企业专项整治、经济责任审计等工作,按照干部管理权限对全区干部的出国(境)证照进行了集中收缴保管。
人才管理
2015年,新区以省人才改革试验区建设为契机,深入实施人才支撑战略,全年新引进“千人计划”专家4人,“泰山学者”10人,国务院特贴专家等其他省级以上高层次人才15人,全区人才总量达38.4万,约占总人口的22%。出台了《关于实施人才支撑战略的意见》,建立健全了以《关于打造“国际海洋人才港”的实施意见》为统领的人才政策体系。加快省人才改革试验区建设,围绕“人才股权及分红激励机制、科学化社会化专业化的人才评价机制、高层次人才引进政策”等方面积极探索创新,试点方案已获批。启动新区首批拔尖人才和优秀青年人才选拔,评选拔尖人才180人,优秀青年人才197人。建成5000平米的“国际海洋人才港”,已入驻包含7名“千人计划”专家的12个高端人才项目。开展了“千人计划”专家走进新区等大型对接洽谈活动,赴加拿大、美国等地进行推介活动,吸引一批高端人才来区创新创业。采取“政府购买服务”方式,构建起“互联网+”引才模式。扩容“智库”专家咨询委员会,聘请院士等196名专家作为新区官方智囊,选派35名优秀干部人才来区挂职、服务新区建设。按“拎包入住”标准建成首批260余套高端人才公寓,并完成了首批配租。
自身建设
坚持从严建制度、带队伍、提素质,不断强化部门自身作风建设,为新常态下更好履职奠定了坚实基础。一是立足提升部门执行力,出台了《关于加强部机关督查考核工作的意见》、《部内科室及个人综合考核办法》等文件并狠抓落实,推动了全部工作提质增效。二是立足提升部机关干部能力素质,通过跟班轮训、集体学习、心理健康辅导、征集编印《全区组织工作优秀创新案例集锦》等方式,拓宽工作视野和知识面。三是立足提升部门党风廉政建设水平,认真开展了部机关“三严三实”专题教育,举办了“有权不可任性”主题征文、《条例》和《准则》学习研讨等活动,进一步提高了部机关干部的廉政觉悟和自律意识。
(边慧玲)
宣 传 工 作
综述
2015年,全区宣传思想文化战线紧紧围绕工委区委中心工作,牢牢把握正确导向,求真务实,开拓创新,文化引领战略实施等各项工作不断取得新成效。一是深入推进思想理论武装。认真组织党委(党组)中心组“三严三实”专题集中学习研讨;广泛开展党的十八届五中全会精神学习宣传教育;启动“宣讲进基层 理论惠新区”活动,推动实现理论宣传常态化。二是深入推进宣传舆论引导。全年在市级以上媒体刊发重点报道3500余篇,位居全市首位,其中《人民日报》17篇,新华社等中央媒体内参4篇。三是深入推进精神文明建设。圆满完成创建全国、全省文明城市测评迎检任务,黄岛区被评为山东省文明区、全省“乡村文明行动”示范区;推出“中国好人”等市级以上先进典型45个,列全市第一,黄岛区被评为全省“四德工程”建设示范区、全省未成年人思想道德建设工作先进区。
主题宣传
全面推进实施“宣讲进基层,理论惠新区”惠民宣讲工程,加快构建立体化宣讲新格局。在组织推荐与个人自愿报名基础上,通过“试讲交流”、“集中培训”和“模拟宣讲”等方式,对125名报名者进行严格选拔和培训,组成百姓宣讲团,走进镇街、村居、企业,用百姓的视角、百姓的语言讲述体会认识、身边故事。从山东科技大学等7家高校和黄岛区委党校选调40名同志成立专家宣讲团,深入基层宣讲党的创新理论、方针政策、重大决策部署等。从全区有关民生部门选拔28名机关干部组成领导干部宣讲团,对基层百姓密切相关和普遍关注的重要区情知识、重大民生政策、重要工作部署等进行讲解,引导群众正确认识、积极参与。全年共组织宣讲活动1240场次,受众近10万人次。
理论学习教育
围绕 “四个全面”战略布局、“三严三实”专题教育、十八届五中全会精神等主题,全年举办全区领导干部“双月一讲”报告会6次;以区委学习委员会名义定期向全区各基层党委(党组)下发“单月一讲”学习主题,推荐以学习贯彻全区领导干部会议精神、全区项目建设落实年动员大会精神、“三严三实”专题教育、十八届五中全会精神等为主题有针对性的开展各基层党组织“单月一讲”活动;制定实施《关于实行理论学习巡听制度的办法》,成立区委理论学习巡听组,全年对全区基层党组织学习情况进行巡听督查共计109场次,推进理论学习经常化、制度化和规范化。
学习型党组织建设
紧密贴近新区实际,高起点策划、高标准推进党委(党组)中心组和领导干部理论学习,切实加强学习型党组织建设。组织区委中心组“三严三实”三个专题集中学习研讨,抓好全区处级以上领导干部学习研讨,并通过编印学习资料、推荐学习书目、观看专题教育片、赴教育基地实地参观、撰写心得体会等方式,增强专题教育效果;做好学习型党组织创建优秀案例培树宣传推广,开展全区学习型党组织建设优秀案例征集评选活动,评选出《“双带双创” 推进学习型党组织建设》、《拓宽领域 创新方式 推进“四学”蔚然成风》等学习型党组织建设优秀案例31个,总结提炼了全区学习型党组织建设先进工作经验、亮点做法、突出成效等。
社会主义核心价值观体系建设
实施“四大体系”推进社会主义核心价值观建设:实施文明素质日常养成体系,稳步推进文明城市创建工作,开展“文明出行·礼让斑马线”、“喜迎青岛啤酒节 争做文明新区人”等主题教育活动。实施先进典型培育选树体系,推动实现“好人共生”效应,全区先后获评中国好人3人、山东好人14人、山东道德模范1人、青岛文明市民24人、青岛“四德”人物5人,总数位居全市第一。实施“和美黄岛”志愿服务体系,设立100万元专项奖补资金,推进志愿服务制度化、常态化,大力打造“和美黄岛”志愿服务品牌。实施城乡统筹文明联创体系,深入实施“乡村文明行动”,实现城乡环卫一体化全覆盖,城乡环境面貌得到显著提升。黄岛区先后被评为全省“四德工程”建设示范区、全省乡村文明行动示范区、全省未成年人思想道德建设工作先进区。
对外宣传工作
在市级以上媒体刊发重点报道3500余篇,位居全市首位,其中《人民日报》17篇,新华社等中央媒体内参4篇,《新闻联播》7条,12月6日播发时长达4分10秒的新区循环经济发展报道及评论,市委市政府主要领导予以肯定,工委区委通报表扬;全年组织发布会和集中采访活动60余次,人民日报、新华社等中央级媒体对东亚海洋合作平台永久性会址奠基活动进行报道。利用北京招商推介会等招商活动和青岛国际啤酒节、国际蓝莓大会等重点节会,全方位集中推介新区。运用《新航空》、《旅游地理》等航空、动车杂志图文并茂展示新区形象。组织全域航拍,制作新区宣传片,在中央电视台、凤凰卫视等8个市级以上媒体播发。成功举办“百家媒体老总看西海岸”暨“直播中国·重走丝路”等大型融媒体采访活动。
突发事件舆论引导
制定出台《关于进一步规范新闻宣传工作的意见》、《突发事件新闻发布应急预案》及其操作手册,修订完善《区级领导公务活动新闻报道工作制度》,建立重大选题策划和新闻选题联席会议制度,规范新闻发言人和新闻发布制度,组织开展新闻发言人培训,健全突发事件新闻报道应急机制。制定实施《关于进一步加强互联网建设与管理工作的意见》和《公众事件舆情处置预案》,科学理顺互联网建设管理体制,建立健全公众事件舆情应对机制。建立网站宣传、微博推广、微信推介一体化的宽领域、多层次网络宣传格局。
(区委宣传部供稿)
统 战 工 作
经济统战工作
2015年,区统战系统认真开展“项目建设落实年”活动,大力实施“走出去”和“请进来”战略,开展专题招商活动,全年共引进项目24个,外资到账4671万美元,内资到账2亿元人民币。
统战服务工作
积极引导支持各民主党派、工商联和无党派人士继续开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,立足自身特色,进一步推进社会服务基地建设。充分发挥“和谐西海岸同心促进会”的作用,资助3家单位和1名个人,共计46.5万元。救助临港经济区操戈庄村白血病患者逄骁力医疗费1万元。资助绿泽画院残疾人“志强班”5万元。资助青岛双龙联合制药公司4名职工房屋产权纠纷30万元。资助“山海情”救援联盟5000元,用于举办“让格桑花开的更艳——2015年青海山区孩子参观交流活动”。成立社会组织联合会,吸收会员82人,为社会组织开展统战工作打造平台。
民族宗教统战工作
为28名少数民族群众子女和2名宗教场所工作人员子女解决了入学问题;协调有关方面为500余名穆斯林群众的开斋节会礼活动提供场所;积极开展民族团结进步创建活动,长江路街道办事处被省政府表彰为“全省民族团结进步模范集体”;妥善协调解决了6起涉及少数民族群众的矛盾纠纷,及新疆籍摊贩占道售卖哈密瓜问题;在全区开展基督教“以堂带点、一点联村(社区)”工作;以“国法与教规的关系”为主题,在全区宗教界开展“宗教政策法规学习宣传月”活动;规范全区1个宗教团体和12处宗教场所在银行开立单位结算账户;依法取缔了2起非法宗教活动和1处非法聚会点,妥善协调处置了2起涉及宗教的矛盾纠纷;先后多次对各宗教场所进行全方位的安全检查和督导,举行消防实战演练和安全知识培训,确保了宗教场所未出现任何安全事故;稳妥推进扒山基督教堂建设、石门寺扩建工程和菩提寺修缮工程。
党外代表人士队伍建设
扎实推进党外干部挂职锻炼“黄岛模式”。2015年,投入资金20多万元,对党外代表人士挂职基地进行全面装修。10月9日,省委统战部安排的第三批,市委统战部安排的第四批共9名党外干部到新区挂职锻炼;支持各民主党派不断加强组织建设,协助民革黄岛支部完成换届;举办“叫响西海岸·担当排头兵——统一战线迎国庆主题演讲活动”,为新区统一战线各界人士了解新区搭建了平台;以工委区委办名义下发《2015年度政治协商计划》,2015年,共召开全区各民主党派、工商联主要负责人季度学习会,全区民主党派、工商联和无党派代表人士座谈会4次,听取统一战线各界代表人士对新区建设及统战工作的意见建议;举办党外代表人士培训班,对32名统一战线各界人士在山东省社会主义学院进行了集中培训;党外干部在政府序列部门、镇(街道)、人大、政协和法院、检察院安排全部达到上级要求。
港澳台海外统战工作
充分发挥海外联谊会作用,组织开展了“关注新区发展融入一带一路——侨界专家建言新区发展研讨会”, 来自中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、青岛大学等30余名工程院士和专家学者参加研讨;承办2015海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营活动,来自美国、德国、日本、西班牙、韩国、丹麦、马来西亚的90名海外优秀华裔青少年和领队老师参加活动。
基层统战工作
举办工委区委统战工作会议,传达中央、省委和市委统战工作和民族工作会议精神,安排部署今后一个时期本区统战工作;举办中央、省委和市委统战工作会议精神辅导报告会,邀请青岛市委统战部副部长、台办主任方妍作辅导报告;进一步规范基层统战工作联络员队伍,经组织部门同意,印发《关于进一步规范基层统战工作联络员队伍的通知》,明确要求村(居)社区统战(民族宗教)工作联络员统一由村(居)社区计生主任担任。举办全区基层统战干部培训班。通过推行“阵地建设+产业服务”模式,促进基层统战工作有活力、有特色、有创新。
党 校 工 作
综述
党校现有教职工72人,其中,校领导7人,党委书记1人,常务副校长1人,副校长5人;教师34人,拥有高级讲师17人、讲师10人、助理讲师7人。2015年,党校紧紧围绕全区中心工作,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻《中国共产党党校工作条例》,围绕全区经济社会发展的中心工作,开拓创新,真抓实干,推动了以教学科研为重点各项工作的更好发展。党校被确立为“山东省理论宣教基地”、“中国城市经济学会生态宜居委员会黄岛工作站”,荣获“青岛市公共机构节水型单位”、“青岛市基层理论宣讲先进单位”等称号。
党干部培训
党校按照区委干部教育工作领导小组的干部培训计划,坚持学以致用、分类施训,办好各类主体和专题培训班次,进一步提高了干部教育培训的针对性和实效性。2015年先后举办区管干部、中青年干部、公务员素质提升、普法骨干、应急管理、安全生产等各类主体培训班共21期,共培训各级各类干部2394人,9462人次;举办卫计局、海渔局、司法局、综合执法局、农业局等部门的专题业务培训班共74期,培训干部9372人,19829人次;承接青岛党校、城阳党校等6期外来培训班,培训各级干部555人,1510人次。全年共举办各级各类培训班101期,培训干部12316人,高达30801人次,培训规模和培训人数均创历史新高。
党校科研
深化调科研工作,服务区域发展。黄岛区委党校不断健全完善了科研服务、科研考核和科研奖惩机制,充分调动起教学科研人员的积极性。2015年,党校提供调研报告和课题10篇,其中,与山东省社会科学院合作,《以推进特色小镇建设为抓手培育我省发展新动力拓展新空间》的课题得到了省委副书记龚正圈阅,另有4篇得到相关区级领导批示。教师在地市级以上正规刊物上发表论文80篇,参加各级各类理论研讨会成果获奖68篇,在区级及以上媒体发表信息或经验性材料共107篇。
(区委党校供稿)
党 史 工 作
党史研究
编辑出版《不能忘却的历史——青岛西海岸新区纪念抗日战争胜利70周年专辑》,该书22.6万字,全面反映了黄岛人民在党的领导下不畏艰险,英勇战斗,为抗战胜利所作出的历史贡献和巨大牺牲。编辑出版了《中国共产党青岛经济技术开发区·中国共产党青岛市黄岛区组织史资料》(第三卷),该书27.8万字,主要记述了2001年12月至2012年11月原青岛经济技术开发区(黄岛区)、街道(镇)两级党组织机构沿革和领导人名录。征集整理了《中国共产党青岛经济技术开发区·中国共产党青岛市黄岛区历史大事记》资料。完成了原黄岛区委书记王奎珍《关于黄岛初创时期有关情况的回顾》和青岛市原常委、原胶南市委书记于风华《胶南市级领导公开接访制度的创立及影响》口述史资料的征集整理工作,被收录进市委党史研究室编撰的《回忆与思考》(第四辑)中。还参与了《中共山东专题史稿》编撰工作,完成“山东农业学大寨运动始末”专题撰写工作,收录在该书(第二辑)中;完成了抗战时期黄岛区人口伤亡和财产损失资料的征集、编写及上报工作,收录在市委党史研究室编撰的《青岛市抗日战争时期人口伤亡和财产损失资料汇编》中。
党史宣传工作
开展了“党史下基层”活动。向全区免费发放《不能忘却的历史》《组织史资料》等党史图书5000余册,深受广大党员干部的欢迎;配合青岛党建频道完成了“丁氏三姐弟”专题片的录播工作;配合市委党史研究室在中国石油大学(华东校区)、山东科技大学、青岛理工大学(黄岛校区)开展了“学党史、知党情”——全市大学生党史知识竞赛活动,1500多人参加。利用现代媒体做好党史宣教工作。以黄岛区党员教育网等媒体为平台,开设相关专栏,连续刊发、展出党史资料。其中,会同区电视台“党建频道”开办纪念抗战胜利70周年访谈类节目《印记》,全年录播24期、380分钟;以青岛西海岸新区(黄岛区)党员教育网为平台,努力打造网上党史宣教阵地,全年累计访问量2万余人次。撰写党史党建理论文章9篇,在青岛市级以上报刊发表4篇。
(边慧玲)
老干部工作
综述
截至2015年12月,新区共有离退休干部8056人,其中离休干部313人。在离休干部中,抗日战争时期参加革命工作的20人,解放战争时期参加革命工作的293人,平均年龄87.5岁。年内,新区老干部工作坚持围绕中心、服务大局,坚持以活动为载体,加大工作融合力度,加强组织凝聚、政治引导、作用发挥、文化养老和服务保障等工作,推动了老干部工作改进创新、转型发展,为建设幸福美好新区不断凝聚正能量。新区荣获全国老年远程教育先进示范区。
落实待遇
坚持以“知新区、爱新区、建新区”活动为载体,组织离退休干部阅读文件、参观考察、参加重要会议和重大活动。2月和8月,区主要领导两次向离退休干部通报全区经济社会发展情况。5月份和8月份,两次组织召开全区副区级以上老干部参观藏马山旅游渡假区、沃林蓝莓生态园和青岛国际啤酒节西海岸分会场,让老同志了解西海岸经济社会发展形势。加强离退干部党支部建设,7月,在区委党校举办了为期两天的老干部党支部书记培训班。积极开展创建“五好”支部建设活动,区发改局等7个支部被评为全市第五批“五好”离退休干部党支部。推进《老干部之家》网上离退休干部支部平台建设,组织和引导老干部在网上进行学习和交流,拓展老干部学习交流空间。组织开展了“展示好心态、增添正能量”为党的事业增添正能量活动和学习贯彻党的十八届五中全会精神等活动。探索成立区老干部协会,引导老干部自我教育、自我管理、自我服务、自我活动。认真做好离休干部医疗保健工作,对区30名抗战和厅(局)级离休干部进行巡诊。积极配合人社、保健等部门落实好离休干部的医疗、保健待遇。协调区财政、社保等部门,做好军休干部及遗属待遇工作。在纪念抗日战争胜利70周年之际,走访慰问了区22名抗日战争时期参加革命工作的离休干部。对老干部反映的情况,及时进行调查了解反馈,对涉及其他部门的问题,积极协调相关部门妥善解决。全年共处理信访50余起。全面开展离休干部走访活动,对全区323名离休干部进行走访,了解离休干部现状、存在困难,征求老干部意见建议。积极开展为老干部送生日蛋糕、送家政服务、老干部节日走访慰问等活动。做好特殊困难离休干部帮扶工作,对生病住院及发生重大变故的离休干部及时进行走访慰问,发放慰问金5万元。
老干部活动
以老年大学艺术团为抓手,不断丰富文化建设品牌,开展了送文化“进街道、进社区、进学校、进企业”活动,积极参与精神文明建设。结合庆祝建国66周年和抗日战争胜利70周年,举办了“爱新区、展风采”老干部(老年人)文艺演出、书画摄影展等活动。定期和不定期组织开展文艺、门球、征文等丰富多彩的文化体育活动,满足了老干部的精神文化需求。通过改善设施、开展精品课程、办学成果研究和创新案例等措施,提升区老年大学办学水平。目前,学校已发展成为49个专业、216个教学班、7200多名学员的多学科、综合型学府。坚持统筹规划、分步实施,整合资源、搭建平台,分类指导、循序渐进,促进区、镇(街道)、新型社区三位一体同步发展。11月份,在全国老年远程教育推进会上,黄岛区荣获首批“全国老年远程教育示范区”称号,并代表山东省作典型发言。
(区委老干部局供稿)
区直机关工作
综述
2015年,区直机关工委以落实全面从严治党要求为主线,日常工作中坚持做到“三抓”不放松:一是抓领导带头,促率先垂范。积极向区委领导汇报,区委书记王建祥同志带头参加督查考核中心党支部的组织生活。印发《区直机关从严治党明白纸》,规定党员领导干部必须做的实事,将党员领导干部参加组织生活情况作为检查重点,确保落到实处。二是抓制度建设,促工作提升。建立健全学习制度、党内组织生活制度、党内关怀帮扶机制、谈心谈话制度等,明确集体学习的次数和时间、党内组织生活制度的主要内容和召开时限,有200余名党务干部与单位年轻或困难党员职工签订《帮扶协议书》。三是抓检查考核,促责任落实。上半年以规范基础工作为重点,下半年以查漏补缺考核为重点,对各基层党组织进行分别进行拉网式全面检查。首次探索开展“双述双评”工作,组织区委政法委党总支等14家基层党组织在本单位进行现场述职,49家基层党组织分四次进行集中述职。
党组织管理
根据行政机构调整情况,加强对基层的调研,及时掌握一线实情,指导批复投资促进办、社会治理中心、检验检测中心等7个单位成立党组织,撤销区招商一局、招商二局等6个单位党组织,将胶南邮政局党总支先后更名为黄岛区邮政局党总支、中国邮政集团黄岛分公司党总支,做好城发集团、轨道交通建设指挥部办公室等6个单位党组织整建制转接工作;指导区委办公室、文联、会展办等15个单位做好党组织班子选举工作,确保基层党组织设置科学、班子配备齐整、运转规范。在注重日常工作加强党建实务指导工作的同时,坚持做到每年组织一次党务干部集中培训。10月14日,举办区直机关2015年度党务干部培训班,提升机关党务干部党建理论素养和业务水平。
党风廉政建设
在广泛征求意见基础上,印发《新区机关事业单位工作人员行为规范》,从日常着装、仪容仪表、接人待物、言谈举止等各个方面规范新区机关人员工作行为,使广大机关干部学有目标、行有规范;联合区纪委、组织部等部门,对多个集中办公场所工作纪律进行明查暗访,先后对多人进行了教育处置。严肃处理了区建筑工务局的2名违规违纪党员;认真做好党组织关系接转,及时足额收缴党费,确保了党组织的纯洁性和活力。
党员队伍建设
全面推行“两推两评三公示两票决”发展党员模式,严把发展党员程序关和材料关,坚持派人列席各基层党组织民主推荐会等重要会议。严格按照《黄岛区发展党员工作操作实务》健全档案材料。积极探索考察关前移,对拟参加“两推”会议的入党申请人进行考察谈话,严把入党的入口关。2015年新发展预备党员13个。在加强日常“三会一课”等传统方式教育的同时,重视通过微信公众号等新兴科技手段加强对党员队伍的教育管理。
(赵树宗)
档案·史志
档案
重点项目建设
新建档案馆项目,前期工作列入了2015年度全区固定资产投资计划,与市档案馆工商分馆一并建设。经区委专题会议和区政府第45次常务会议研究,确定东区市民中心定位为区档案中心,功能设置市档案馆工商分馆、区档案馆,总建筑面积6万平方米。其中市档案馆工商分馆2.4万平方米,区档案馆1.8万平方米,地下车库及配套用房1.8万平方米。为加快项目前期工作进度,主动与市档案局及区内有关部门加强联系沟通,配合市局完成了项目市级立项,编制了项目功能需求和规划设计意向,完成了新馆设计方案征集、评审、多次深化修改及项目可研报告编制、施工图设计单位招标等工作。
数字档案馆整合项目,招标结束后,为不影响查档服务工作,加快项目推进速度,服务器机房和文档服务中心改造工作已经完成,部分设备也已到位并已经开始安装。
西区档案馆改造项目,经过半年多时间的施工,新建门卫室,完成了楼体防水、门窗加固、电线线路改造、院内硬化、消防、防盗设施更新维护等工作,消除了大量安全隐患,确保了档案的安全管理。
科学化测评
针对档案科学化测评工作从以往考核单位档案室为主转变为考核单位档案工作整体情况的实际,根据《山东省档案工作科学化管理测评细则》的要求,对区直单位和镇街档案工作进行了深入调研,最终确定了5个综合条件最好的单位参加本年度档案测评工作。对参加测评单位就测评相关内容进行了专门培训,并对业务指导人员进行了分工,实行专人负责,根据各单位档案工作情况,通过上门指导、电话沟通、网络平台等多种途径开展督导服务,确保测评工作取得实效,推动全区档案工作科学化管理水平再上新台阶。区检察院、灵珠山街道顺利通过了山东省档案工作科学化管理“示范单位”测评,区法院、环保分局、辛安街道通过了山东省档案工作科学化管理“先进单位”测评。
档案管理
严把进馆档案案卷质量关,接收区委办、区政府办等 单位档案358卷,9442件,音像档案142盘。搞好查档接待服务工作,充分发挥“窗口”服务功能,一年来共接待档案资料查阅者达952人次4200卷次。档案安全保管能力明显提高,针对全市档案安全检查反馈的问题,及时进行整改,切实夯实档案安全管理基础。建立了馆藏档案异地异质备份制度,向山东省档案馆报送馆藏档案备份数据1TB。
精神文明单位创建
坚持把创建文明机关作为推进队伍建设的强大动力,从能力建设、中心工作、业务工作、工作作风四个方面入手抓创建,着力塑造政治坚定,务实高效、勤政廉洁、群众满意的文明机关形象,取得了显著的成效,被评为2015年度青岛市精神文明单位,标志着黄岛区档案局精神文明建设工作跃上了一个新的台阶。
(邢涛)
史志
年鉴编纂
适应经济社会发展和机构的变化,借鉴先进地区的经验及时调整栏目框架,使年鉴更加完整、全面地反映黄岛区的经济社会发展变化。黄岛区史志办早动手,于2014年10月份开展框架设计征求意见活动,根据反馈意见修改完善框架,于2014年12月开展年鉴工作会议,安排部署《青岛西海岸新区·青岛市黄岛区年鉴》(2015)编修工作。不断完善编纂体制,年鉴组织工作和谐、顺畅、高效。将年鉴的文字和图片分别安排专人负责。负责文字编纂的,主要负责资料收集、整理、编纂、校对等所有涉及文字的部分。负责彩页及文中的图片的,主要负责照片的收集、修饰插图等一系列工作,最终实现了年鉴编纂体制新的突破,质量和效率上均得到新的提高。2015年12月,《青岛西海岸新区·青岛市黄岛区年鉴》(2015)印刷出版,全书共计有38个篇目、65万字,图片近百幅,与以往年鉴框架相比,具有分类更加科学、覆盖更加全面、可操作性更强等特点。
基层修志
根据山东省史志办和市史志办的统一部署、要求,黄岛区史志办将基层修志工作作为史志工作的一项重点。制定下发相关的指导性文件。正式下发《关于做好全区基层修志工作的通知》,制定《关于全面推进村村修志工作的实施方案》,同时印制了《基层修志资料汇编》,确定25个镇街和46个村居作为承编单位。召开动员大会。2015年9月,召开全区镇街、村居志编修工作动员会议,区政府分管副区长到会动员,对全区基层修志工作进行了全面部署和要求。全区26个镇街、43个村居参加了会议,在全区营造了良好修志氛围。加强对基层修志工作的领导和指导。加强和鼓励办事处编纂街道志,帮助基层解决修志工作中遇到的困难,指导镇街、村居在资料收集、篇目设计等环节少走弯路。目前已到26个镇街、45个村居开展座谈交流,对他们进行业务指导,对全区的基层修志工作有了更全面的掌握,为下一步基层修志工作的全面铺开奠定了基础。
《开发区图志》出版发行
《黄岛经济技术开发区图志》(以下简称《开发区图志》)是《青岛经济技术开发区·青岛市黄岛区志》(1984~2005)的补编,是青岛西海岸新区、黄岛区和青岛经济技术开发区区情研究的重要资料。全书分前言、概览、城区变化、交通建设、经济发展、民生事业、旅游、文化8个部分,共有照片300余幅、文字3万余字。
方志馆建设
2015年,黄岛区史志办着力做好方志馆建设工作,积极开发利用地情资源,努力为经济建设和社会发展服好务。进一步加大文献资料的征集力度,不断丰富方志馆的馆藏。截至2015年底,黄岛区方志馆各类图书、期刊等资料已达30000余册,照片约3万张。为各级领导提供区情地情资料。通过向领导和各个部门赠阅年鉴,在区今日信息刊物上发布信息等,为旅游资源开发和项目规划等提供科学的历史依据和丰富的史料。省委巡视组驻区伊始,就要求提供史志资料,区史志办积极配合,圆满完成任务。
区情网站建设
2015年特别加强了区情网站建设工作,安排一名工作人员专门负责网站的建设和更新。实现地情网站改版升级。积极与市史志办联系,取得市史志办的技术支持,及时对黄岛区的地情网站进行了升级改版。及时更新网站内容。不断调整网站框架,使网站体系更加完善。内容方面,重点收集历年来年鉴、简志、概况、区志等方面内容,全年共上传200余万字。 加强地情资料信息服务。加大地情网站宣传力度,网站点击量不断提升。
其他工作
完成《山东年鉴》、《青岛年鉴》供稿任务。按时高质量完成了省、市年鉴供稿工作,共计1.6万余字。及时上报工作信息,贯彻落实上级会议精神。按时出席市史志办召开的会议并认真贯彻会议精神。积极参加全省全市史志系统的各类学习和培训。
(陈伯香)